佛山举行面向民间资本示范项目推介会

10月11日上午，佛山举行面向民间资本示范项目推介会。/佛山市新闻传媒中心记者莫璇摄

这是一场别开生面的推介会——10月11日上午，佛山举行面向民间资本示范项目推介会，向民间资本推介102个项目，总投资1372.03亿元，拟引进民间投资495.76亿元。

民间投资是经济活力的“晴雨表”。近来，从《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》到国家发改委印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，再到中央编办批复在国家发改委设民营经济发展局，无不透露壮大民营经济、提高民间投资的重要性和紧迫性。

佛山是民营经济大市，民间投资向来是固定资产投资的主要组成部分，是市场预期和投资信心的风向标，在促进我市经济发展的过程中发挥着十分重要的作用。

促进民间资本流动，当下是最好的时机。为此，佛山积极相响应号召，通过举办示范项目推介会，提振民间投资者信心，解除民间投资的后顾之忧，让民间资本真正能投、敢投、放心投。

民间资本这一汪活水，将流向哪里？推介会本身又释放出什么信号？

推动更多领域张开怀抱 解决民间资本往哪投的问题

今年8月，《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》印发实施，明确支持民间资本参与重大项目建设，鼓励民间资本参与城中村改造、“平急两用”、交通水利、新型储能、乡村振兴等重大公共基础设施工程和补短板领域建设。

推动民间投资，首要关键是为民间投资创造条件、打开空间。此次推介会由政府牵线搭桥，畅通优质项目与民间资本的合作桥梁，充分调动提升民间投资的积极性。

一方面，致力于打破民间投资壁垒，推动更多领域向民间投资敞开机遇之门，解决民间投资往哪投的问题。

此前，一些民营企业反映对投资方向和投资领域拿不准，尤其是不清楚可以参与哪些政府投资项目。此次推介会建立起统一推介平台，发布项目推介、支持政策等信息，让民间资本更便捷地获取、了解相关项目信息。同时聚焦交通、水利、新型基础设施、制造业、信息技术等重点领域，持续破除市场准入壁垒，解决好民间资本往哪投的问题，帮助民间资本发掘新的投资机遇。

另一方面，致力于引导民间投资方向，让民间投资契合经济社会发展所需，为佛山高质量发展积蓄更强动能。

当前，传统行业的增长空间受限，而对新兴行业，有的民营企业因多重因素导致投资方向不明。推介会积极引导鼓励民间资本顺应市场变化和高质量发展的要求，推动民间投资更多地流向对传统产业和传统技术的改造，淘汰落后产能与技术；更多地流向新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术以及现代服务业等领域，发展低碳经济、绿色经济、循环经济等，构建新的增长引擎，持续增强佛山经济竞争力。

精心梳理项目清单 多元方式参与让民间投资更有效

要充分发挥民间投资的效用，不仅要让民间资本“能投”，更要让他们“会投”。

市发展改革局作为牵头部门，遵循符合产业政策和发展规划、具备成熟推介条件、在本领域能够起到引领示范效应等原则，精心筛选出102个适合民间资本参与的示范项目列成清单。其中既有国有项目也有民营项目，民间资本可以通过参股、控股、委托运营、特许经营等多元方式参与，而项目回报机制包括纯市场化经营、完全使用者付费、资源综合开发利用等，参与方式和回报机制灵活多样，让民间投资不踩坑。

这102个项目包括14个现代产业项目、46个产业园类项目、24个城市建设类项目、14个社会民生类项目、4个付费经营类项目，拟分别引入19.21亿元、301.59亿元、159.16亿元、13.85亿元、1.94亿元。这些项目具备几个特点：

一是投资规模大，项目不乏总投资超十亿元的重点项目。比如总投资22亿元的佛山莲升片区保护修缮工程、总投资18亿元的中交城建壹里科创云廊、总投资12亿元的鸿浩半导体装备基地新建项目等。禅城区智晟精密发展有限公司总经理关晓欣表示，中交城建壹里科创云廊位于南庄高端精密智造产业园内，计划吸纳5亿元民间资本，集聚到与精密加工、新能源、新材料领域相关的上下游企业，为区域产业转型升级发展注入新动力。

二是战新产业成热点，大部分项目涵盖节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等佛山大力发展的战新领域。广东乐控集团有限公司投资部总经理王文天表示，乐控重点推介广东科荟生命科技产业中心、广东云天生物创新产业中心、创智谷“智汇广场”三个项目，结合佛山新城发展定位，聚焦生物医药、智能制造等领域，吸引民间投资。

三是补充基础设施和公共服务短板，鼓励民间投资参与城中村改造、“平急两用”、交通水利、新型储能、乡村振兴等项目建设。像高明古椰贝丘考古遗址公园、三水区公共建筑屋顶光伏特许经营项目（第一批）等。高明红茶业有限公司副总经理罗卓杰表示，希望通过推介会引入1000万元民间资本，用于白洞村千亩茶园新建的研学项目，并加大推广力度，推动当地农旅产融合发展，助推白洞村及周边地区实现乡村振兴。

相较于一般性投资项目，这些项目的可行性得到充分论证，有相当程度的政府支持乃至前期财政投入，具备有关部门重视程度高、建设工作有序推进等众多优势，为民间投资获取更多收益提供了保障。

对于意向引入民间投资的项目方来说，牵手民间投资不仅有效弥补资金不足的短板，更重要的是，民间投资善于通过创新运营模式，有助于提高项目精细化运营能力和效率，提升项目的综合收益。

营造公平透明法治环境 让民间资本勇敢投放心投

激发民间投资活力需要持续优化民间投资环境。近两年来，佛山坚持把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，全力构建“益晒你”企业服务体系，为经济高质量发展塑造营商环境新优势。

2023年1~8月，全市民间投资规模保持全省第三，工业投资增速达32.7%。民间投资“用脚投票”，无疑是对佛山营商环境的肯定。

最新统计数据显示，截至今年9月末，佛山本外币各项存款余额突破2.7万亿元，位居全省地级市首位，藏富于民的特征更加明显，同时从侧面印证了佛山民间投资具有较大发展潜力。

此次推介会鼓励民间投资参与重点项目建设，让大家感受到市委、市政府全力促进民间投资的魄力，再次向广大投资者释放出一个强有力的信号——佛山将继续以优化营商环境为牵引，深化重点领域改革，持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策，对各类所有制企业一视同仁、平等对待；强化民营经济法治保障，贯彻实施全国首部服务市场主体的地方性法规《佛山市市场主体服务条例》，持续营造更公平、透明、法治的投资发展空间；强化资本赋能，加大对民营企业的融资支持力度，推广“投贷联动”“数字贷”等新模式，以“金融活水”浇灌实体经济，让民间资本勇敢投、放心投，切实增强民间投资的获得感。

“营商好环境，佛山益晒你。”推介会透露，佛山将一如既往发扬先行先试、敢闯敢干的进取精神，充分利用资源、区位、产业、人文等优势，变优势为强势、胜势，促进社会经济更好更快发展。市委、市政府将一如既往尊重企业家、保护企业家、鼓励企业家，做到政企沟通“零距离”、政策落实“零障碍”，用一流营商环境换来企业安心投资发展，让民营企业放胆干；持续推进制造业当家支持民营企业转型升级，让民营企业放眼干；持续完善支持民营企业健康发展的体制机制，让民营企业放开干；持续打造宜业兴业产业发展平台，让民营企业放手干；持续健全平等保护的法治环境，让民营企业放心干。

不仅面向本土，佛山还将目光投向全国乃至全球。今年9月初，国家和省发展改革委建立统一的向民间资本推介项目平台，发布项目推介信息。在推介会上，市发展改革局通过公开网站、公众号同步发布项目推介信息，表示将持续跟进了解项目对接合作情况，以吸引更大范围的民营企业家，促使民间投资把握政策机遇，坚定民间资本的投资信心，让其深耕佛山，积极对接市场前景广阔、投资回报稳定的优质项目。

（文/佛山市新闻传媒中心记者莫璇）