主动作为深度融入“双区”建设 优势互补助力佛山高质量发展
发布时间：2021-02-02 08:53 来源：佛山日报
建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。佛山作为粤港澳大湾区重要节点城市，要举全市之力，强化大局意识和机遇意识，深度融入“双区”建设，主动与湾区各个城市合作对接，努力在国家战略大局中主动作为，推动高质量发展。
号准脉搏，顺势而为
在经济总量过万亿元的新发展阶段，佛山要加快构建具有核心竞争力的现代产业体系，仍面临着制造业大而不优、自主创新能力有待提升、核心技术被“卡脖子”、内部结构不合理等问题的制约。而融入“双区”建设的发展，为佛山解决这些问题带来了新的机遇。建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，将有力地推动佛山与广深港澳等周边城市的产业协作和创新协同，进一步拓展佛山制造业发展的深度和广度，促进佛山产业整体竞争力的提升。
广佛同城，强强联合
广佛是“双万亿”城市同城化组合，两市的强强联手能极大地加速推进“双区”建设。佛山要想在其中主动作为，实现高质量发展，就必须在“六个一体化”深度融入上下功夫。一是空间布局一体化。佛山要主动与广州共同谋划编制广佛全域同城化实施方案，实现国土空间、交通衔接规划一张网编制，推动两市城市空间有机融合，共同建设广佛大都市圈。二是基础设施一体化。加快轨道交通、高快速路、桥梁等跨市基础设施互联互通，积极推进珠三角枢纽（广州新）机场规划建设，推动5G、大数据、工业互联网等新型基础设施建设交融并进，打造绿色、智能、现代化的大湾区极点综合立体交通网络枢纽。三是产业发展一体化。发挥广佛两地制造业优势，强强联合共建先进装备、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康4个万亿级产业集群，强化广州现代生产服务业与佛山先进制造业联动发展。四是科技创新一体化。组建科研联合体，开展核心技术联合攻关，发挥广佛两地重大科研平台优势，共建国际科技创新中心，实现“广州创新大脑+佛山转化中心”的创新驱动发展格局。五是生态环保一体化。加大广佛跨界河污染整治力度，强化环境空气质量联合检测和大气污染联防联控，共同营造天更蓝、水更清的优美城市环境。六是社会管理一体化。完善政务“跨城通办”，推动教育、医疗优质资源逐步实现两市共建共享，共同探索数字化城市管理信息系统建设，健全跨行政区社会治理体系。
连接深圳，优势互补
支持深圳建设“先行示范区”，不能仅停留在口号上，要落实到具体行动当中，要以“坐不住”“等不起”“慢不得”的责任感与使命感，加快对接深中通道、南沙大桥，畅通佛山和深圳的快速联系交通渠道，加快形成佛深“1小时经济圈”。主动承接深圳电子信息、装备制造、新能源等产业溢出效应，助力佛山打造“2+2+4”先进制造业集群。推动佛山实体经济与深圳金融资源充分对接，加强广东金融高新区与深圳前海深港现代服务业合作区等平台的联动，促进更多佛山优质企业在深交所上市融资。复制推广深圳建设前海合作区和前海蛇口自贸片区的经验做法，加快建立与国际高标准投资贸易规则相适应的制度规范，提升投资贸易自由化便利化水平，形成“深圳创新+佛山产业”强强联合的新局面。
对接港澳，合作共赢
要深化“香港+佛山”“澳门+佛山”合作机制，全面加强佛山与港澳在科技、贸易、金融、专业服务等领域的合作。依托佛山获批国家级市场采购贸易方式试点的机遇，积极开展与香港的离岸贸易合作，与港澳“并船出海”，不断扩大与“一带一路”沿线国家和地区的双边贸易、双向投资，加快由产品端“走出去”向制造端与资本端“走出去”的转变，把佛山打造成为“一带一路”建设的重要支点，增强佛山参与国际竞争合作的能力。加快建设粤港澳合作高端服务示范区，高标准规划建设顺德港澳城，主动对接港澳科创、金融、工业设计等资源，推动佛山制造业与港澳高端服务业合作发展。积极创建粤港澳大湾区影视产业试验区，吸引香港优质影视资源，共同做大做强大湾区影视产业。加强与澳门中医药产业合作发展，把佛山建设成为岭南中医药名城。落实便利港澳居民在佛山工作、生活的政策措施，推动港澳居民在民生领域享有“市民待遇”。
（来源：佛山日报 作者：覃剑 工作单位为佛山市人大常委会办公室）
